Verklaring Omtrent het Gedrag
VOG geweigerd of dreigt te worden geweigerd
Justis toetst of strafbare feiten uit uw verleden in de weg staan aan de functie waarvoor u een VOG aanvraagt. Een voornemen tot weigering is nog geen eindbeslissing.
Kort antwoord
Hoe beoordeelt Justis uw aanvraag?
Justis kijkt eerst of er relevante justitiële gegevens over u zijn geregistreerd en of die, als ze zouden worden herhaald, een risico vormen voor de functie of het doel waarvoor u de VOG nodig heeft. Is dat zo, dan volgt een belangenafweging: uw belang bij de VOG wordt afgewogen tegen het risico voor de samenleving.
De procedure stap voor stap
- u dient de VOG-aanvraag in;
- bij bezwaren stuurt Justis u een voornemen tot weigering;
- u dient binnen de gestelde termijn een zienswijze in;
- Justis neemt een beslissing;
- tegen een weigering maakt u bezwaar bij Justis;
- daarna staat beroep open bij de rechtbank, en hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
De termijn voor uw zienswijze staat in de brief met het voornemen. Tegen een definitieve weigering kunt u binnen zes weken na de datum van de beslissing bezwaar maken. Een VOG-aanvraag wordt doorgaans binnen één tot vier weken behandeld en uiterlijk binnen acht weken.
Wat maakt een zienswijze sterk?
- uitleg over wat er destijds is gebeurd en hoe lang geleden dat was;
- wat er sindsdien is veranderd in uw leven en werk;
- waarom het feit geen risico vormt voor juist deze functie;
- de gevolgen van een weigering: verlies van werk, stage of opleiding;
- onderbouwing met stukken: een werkgeversverklaring, opleidingsgegevens, behandelverslagen of referenties.
Dit doen wij zelf
VOG-zaken behandelt ons kantoor zelf. Mr. J.H.L. (Joost) Antonides van Hameleers Antonides Advocaten stelt de zienswijze of het bezwaarschrift voor u op en voert zo nodig de beroepsprocedure.
VOG (Verklaring Omtrent het Gedrag)
Voor de uitoefening van een bepaalde functie of taak kan het voorkomen dat u een Verklaring Omtrent Gedrag (hierna: VOG) dient te overleggen.
Een VOG is een verklaring waaruit blijkt dat uw gedrag in het verleden geen bezwaar vormt voor het uitoefenen voor die functie of taak waarvoor de VOG-aanvraag is gedaan. Dit wordt beoordeeld door Dienst Justis.
Een VOG wordt in alle gevallen afgegeven indien u geen strafblad hebt. Ook zult u zonder problemen een VOG krijgen als u wel een strafbaar feit hebt gepleegd in het verleden maar dat strafbare feit de uitoefening van de taak of functie niet in de weg staat.
De VOG-beoordeling
Zoals gesteld toetst Dienst Justis of u al dan niet een VOG krijgt. Deze toetsing kan grofweg worden ingedeeld in verschillende fasen.
Fase 1: Heeft u een strafblad?
Dienst Justis zal vaststellen of u een strafblad heeft. Indien u géén strafblad heeft krijgt u in alle gevallen een VOG.
Hiermee is de toetsing in principe al ten einde. Indien u wel een strafblad heeft volgt fase 2.
Fase 2: Terugkijktermijn en belangenafweging
Heeft u wel een strafblad? Dat betekent niet automatisch dat er geen VOG zal worden afgegeven. Dienst Justis toetst in dat geval nog aan extra criteria.
Allereerst is de zogenaamde ‘terugkijktermijn’ van belang. Deze terugkijktermijn kan in duur verschillen. Zo kan het voorkomen dat er voor bepaalde aanvragen een terugkijktermijn geldt van vier jaren. Andere aanvragen kunnen gepaard gaan met een terugkijktermijn van maar liefst tien jaren.
Indien er binnen de terugkijktermijn een strafbaar feit wordt geconstateerd wordt door Dienst Justis vervolgens getoetst aan het ‘relevantie-criterium’. Staat dit specifieke strafbare feit de uitoefening van de taak of functie waarvoor de VOG-aanvraag is gedaan in de weg?
Voorbeeld:
Een persoon vraagt een VOG aan voor de functie taxichauffeur maar is in het verleden, binnen de geldende terugkijktermijn, veroordeeld voor mishandeling. VOG? Ja.
Een persoon vraagt een VOG aan voor de functie taxichauffeur maar is in het verleden, binnen de geldende terugkijktermijn, veroordeeld voor rijden onder invloed. VOG? Nee.
Ten slotte vindt er een belangenafweging plaats. Deze belangenafweging is specifiek gericht op de VOG-aanvrager. Hierbij wordt het belang van de aanvrager (het krijgen van de VOG) afgewogen tegen het risico voor de samenleving.
Bij deze belangenafweging worden een aantal aspecten in aanmerking genomen. Hierbij dient men bijvoorbeeld te denken aan:
- Aantal antecedenten. Is de aanvrager vaker met politie of justitie in aanraking gekomen?
- Hoe ernstig zijn de strafbare feiten?
- Welke strafmodaliteit (gevangenisstraf, taakstaf of een geldboete) is destijds opgelegd?
- Hoeveel tijd is er verstreken vanaf het plegen van deze strafbare feiten?
- Onder welke omstandigheden is het strafbare feit gepleegd?
- Wat is de leeftijd van de aanvrager?
- Persoonlijke omstandigheden
Fase 3: De definitieve beoordeling
Dienst Justis beslist namens de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie of aan de aanvrager al dan niet een VOG zal worden afgegeven.
Voornemen tot weigering – zienswijzen
Indien Dienst Justis, op basis van een inschatting, voorziet dat de VOG-aanvraag weleens zou kunnen worden geweigerd stuurt Dienst Justis een brief naar de aanvrager. In die brief wordt een termijn van 14 dagen geboden aan de aanvrager om zienswijzen in te dienen rondom dit voornemen tot weigering.
¬Definitieve weigering – bezwaar en beroep
Indien uw VOG-aanvraag, ondanks een ingediende zienswijze of door het niet indienen daarvan, is afgewezen bestaat de mogelijkheid om binnen zes weken na het wijzen van deze beslissing een bezwaarschrift in te dienen.
Ook als vervolgens uw bezwaarschrift ongegrond is verklaard is daarmee de strijd nog niet ten einde. U kunt dan binnen zes weken na deze beslissing in beroep bij de bestuursrechter.
Inschakelen rechtsbijstand door advocaat
Het is altijd raadzaam een gespecialiseerde advocaat in te schakelen. Een dergelijke gespecialiseerde advocaat verschaft deskundige rechtsbijstand. Dit is noodzakelijk in een dergelijke procedure waarbij de belangen voor u voor het verkrijgen van een VOG vaak groot zijn. U kunt ons altijd benaderen voor gespecialiseerde juridische bijstand!
Hulp bij uw VOG-zienswijze of bezwaar?
Stuur ons het voornemen of de weigering toe. U hoort dan snel of een zienswijze of bezwaar kans van slagen heeft. Let op de termijn in de brief: die is kort.